罗家镇2025年度法治政府建设工作报告

      2025年，罗家镇在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，顺利推动依法行政、公正司法、打非治违、法治宣传教育等工作，营造了良好的法治环境，有效促进了全镇社会和谐稳定，现将罗家镇今年法治政府建设工作情况汇报如下。

      一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

      （一）深化思想认识，完善法治工作体系

      镇党委、政府坚持将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，将其纳入理论学习和党委理论学习中心组学习的核心内容，并与普法依法治理实践深度融合，持续推动习近平法治思想广泛覆盖、深入基层、贴近群众。在此基础上，大力弘扬社会主义核心价值观，不断加强公民道德建设和爱国主义教育。同时，注重以制度创新为抓手，研究制定依法治镇实施方案和专项普法规划，成立了由镇党委书记担任组长的依法治镇工作领导小组，并设立领导小组办公室负责统筹协调全镇法治创建工作。目前，已在全镇范围内构建起逐级动员、层层落实的依法治理工作新格局。

      （二）狠抓贯彻落地，扎实推进法治政府建设

      镇党委、政府对全镇领导干部学法用法工作作出系统部署，确保实现领导干部及机关事业干部全员参与、全程覆盖。通过组织观看依法行政宣传片等方式，有效提升了干部职工学法用法的自觉性和主动性，为促进执法公正公平、全面提升法治素养奠定了扎实基础。2025年以来，镇党政班子成员通过党委理论学习中心组理论学习、党委会议等形式，累计开展习近平法治思想专题学习10次；组织全镇干部职工围绕党和国家方针政策及相关法律法规开展学习20场，参与达2000人次。系列学习活动进一步深化了镇、村干部职工对法律知识的理解与把握，切实增强了依法行政意识。大家自觉做到遵规守纪、不越红线，将程序意识、规矩意识融入日常工作，坚持依法履职、规范用权，为各项事业顺利推进提供了坚实的法治保障。同时，镇党委、政府深入开展宪法学习宣传教育活动，持续办好“12·4”国家宪法日暨宪法宣传周活动。积极推进国家工作人员法治教育常态化，扎实推动四川省国家工作人员学法考法平台的应用与普及，实现全镇国家工作人员学法参与全覆盖，持续营造尊法学法守法用法的良好氛围。

      （三）创新治理方式，促进社会和谐稳定发展

      一是健全矛盾纠纷排查调解体系。目前已构建专兼结合的人民调解员队伍，实现镇、村（社区）人民调解委员会全覆盖。今年以来，镇村两级调解委员会共调解矛盾纠纷120件，调解率100%，成功率达95%以上，未发生民转刑案件，未发现涉黑涉恶线索，有效助力党委政府化解矛盾，切实维护群众合法权益。

      二是实现村（社区）法律顾问全覆盖。截至2025年12月，全镇28个村（社区）已全部配备法律顾问，覆盖率达100%。法律顾问在提供法律咨询、开展法治宣传、指引法律服务、参与纠纷调处、协助基层治理等方面发挥重要作用，有效提升了基层依法治理水平。三是强化特殊人群服务管理。联合司法所、派出所等部门，加强对社区矫正对象的监督管理，全面摸排情况，落实定期随访制度，严格执行每月报到要求。持续开展对社区矫正对象及安置帮教人员的走访谈话，同时完善政策落实与帮扶措施，严格落实“五帮一”机制，动员社会力量参与，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作。

       （四）创新管理，培养农村“法律明白人”

      为深入推进农村矛盾纠纷排查化解工作，助力平安和谐罗家建设，罗家镇认真贯彻落实县级相关文件精神，创新基层治理模式，积极培育农村“法律明白人”队伍，不断夯实基层法治基础。截至目前，全镇已遴选确定“法律明白人”140名。镇里紧抓普法强基补短板等契机，先后组织“法律明白人”及人民调解员开展专题培训2次，有效提升了基层骨干依法决策、依法管理、依法办事的能力水平。

      （五）扩大宣传，提升群众法律意识

      为深入贯彻落实党的二十大关于制度治党、依规治党及完善党内法规体系的部署要求，我镇扎实推进党内法规制度建设，依托各类普法阵地，以党章、准则、条例等为重点，深入开展党内法规及习近平总书记关于全面从严治党重要论述的学习宣传，持续提升干部群众法治素养，深化依法治理实践。同时，全面落实“谁执法谁普法、谁管理谁普法、谁服务谁普法”责任制，推动普法职责落细落实。我镇积极推行社会治安综合治理与普法教育相结合、与民主法治示范村（社区）创建相结合、与生态文明村创建相结合、与依法治镇相结合的“四结合”工作模式，在全镇范围部署开展普法强基补短板专项行动，并将专项普法深度融入政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的基层社会治理体系。注重统筹整合普法资源，实现专项普法与日常普法有机衔接、相互补充，创新运用“服务+普法”“调解+普法”模式，确保法律服务与矛盾调解过程中的普法覆盖率达100%。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将普法工作贯穿于矛盾纠纷排查化解、命案防控、特殊人群管理、婚恋家庭纠纷调解、学生安全整治等重点工作中，推动普法宣传与矛盾调处、疏导稳控一体化运行，广泛开展形式多样的普法宣传活动。截至目前，累计组织普法宣传8场次，发放宣传材料3000余份，覆盖群众4000余人次，提供法律咨询服务160余人次，有效增强了群众法治意识，为建设平安和谐罗家奠定了坚实基础。

      二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇在依法治镇工作取得阶段性进展的同时，也应清醒认识到，当前法治建设水平与新时代全面依法治国的要求相比，仍有明显短板和薄弱环节，主要体现在：

      （一）法治素养与队伍结构存在“双重老化”。干部队伍年龄结构偏大，知识更新缓慢，主动学法、系统用法的内生动力不足，运用法治方式破解基层难题的能力有待增强。

      （二）普法宣传存在“供需错位”。覆盖范围多停留在“线”上，未能有效渗透至“点”和“面”，群众参与度低。普法形式传统单一，与群众生活贴合不紧，导致“干部讲得多、群众听得少”，法治意识尚未真正融入日常。

      （三）基层治理法治化面临“最后一公里”梗阻。村民依法自治的积极性不高，部分议事程序流于形式，村规民约缺乏执行刚性和配套激励机制，法治在乡村治理中的基础性作用尚未充分发挥。

      三、2025年度主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况

      （一）强化理论武装，筑牢法治根基。党政主要负责人将法治学习摆在突出位置，依托民主生活会、党政班子会议等载体，带头深学细悟习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。通过集中研讨与个人自学相结合，持续提升政治判断力、领悟力与执行力。

      （二）压实主体责任，践行法治思维。党政主要负责人深入学习贯彻中央及省市县关于法治建设的决策部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，确保各项法治建设任务不折不扣落到实处。

      （三）坚持依法用权，发挥头雁效应。党政主要负责人带头落实“领导干部要做尊法学法守法用法模范”的要求，自觉肩负起法治建设组织者、推动者和实践者的责任。积极支持镇人大、政府依法履职，督促班子成员及各部门负责人依法决策、依法办事，切实将法治精神贯穿于工作全过程。

      （四）创新普法机制，培育法治文化。以提升全民法治素养为目标，党政主要负责人着力推动普法宣传提质增效。聚焦“关键少数”，完善领导干部学法用法制度，将习近平法治思想纳入中心组学习核心内容。面向广大群众，结合“农村法治宣传月”“宪法宣传周”等重要节点，推动法律知识进乡村、进校园、进家庭，以群众听得懂、易接受的方式普及实用法律，夯实法治罗家的社会基础。

      （五）狠抓队伍建设，锻造法治铁军。镇党委坚决扛起法治建设主体责任，成立法治建设领导小组，统筹推进全镇法治工作。党政主要负责人树立重实干、重实绩的用人导向，严把政治关、能力关、廉洁关，注重在法治实践中识别干部、锻炼队伍。积极搭建平台，激发年轻干部潜能，为法治罗家建设注入持续活力。

      四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

      我镇将持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央及省市县关于法治建设的各项部署要求，不断完善工作机制，紧盯短板弱项，强化履职担当，扎实推进政府治理体系与治理能力现代化。以“八五”普法为契机，统筹抓好依法治镇各项重点任务，推动法治罗家建设迈上新台阶。

      （一）聚焦规范执法，提升依法行政效能。坚持领导干部带头学法，完善党委理论学习中心组集体学法、重大决策前专题学法等制度，推动学法用法常态化、规范化。健全以考促学机制，强化执法人员培训，加快适应行政执法体制改革新要求。加强执法规范化制度建设，以制度约束行为、以考评压实责任，确保法律法规严格执行，不断提升依法行政能力。

      （二）创新普法形式，厚植基层法治土壤。拓展宣传渠道，丰富宣传载体，推动法治宣传贴近群众、融入生活。依托“法律明白人”培训、罗家法治讲堂等平台，邀请法律顾问、调解能手开展普法宣讲与实务指导。结合镇中心工作及社会治安整治，开展针对性法治宣传活动。重点关注青少年法治教育，深入开展“反校园欺凌”等专题教育，筑牢法治教育基础。

      （三）优化服务供给，践行法治为民宗旨。牢固树立“守土有责、服务为民”意识，始终以群众满意度为导向，优化管理服务流程，提高办事效率。强化公共法律服务体系建设，秉持“热情高效、规范廉洁”原则，依法依规做好基层服务。充分发挥法治在维护稳定、促进和谐中的保障作用，努力建设更高水平的平安罗家、法治罗家。