发布时间：2025-01-11 15:24:56 来源： 作者： 浏览量：
2024年，蓬安县财政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大及系列全会精神，按照中省市县法治政府建设要求，紧紧围绕财政中心工作，科学统筹推进财政法治建设，有效提升依法行政和依法理财的能力和水平。现将我局2024年度法治建设工作开展情况报告如下：
一、2024年度主要举措和成效
（一）以“法”为本，财政法治建设更加高效
一是落实法治责任。局领导班子始终把法治建设主责放在心上、抓在手上、扛在肩上。局党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，局领导班子成员在各自分工职责范围内认真履行“一岗双责”，积极推动相关领域法治工作如期完成。
二是抓牢法治任务。坚持将法治财政建设工作摆在财政工作全局的重要位置，将习近平法治思想贯穿到财政法治工作全过程。印发《2024年财政法治建设工作要点》（蓬财法〔2024〕1号），将法治建设工作与财政业务工作、中心工作同部署、同研究、同落实。层层分解财政法治工作目标，专人负责财政法治具体任务，推进财政法治建设行稳致远。
三是建设法治品牌。作为全市两个先行单位之一积极参与市财政局法治品牌共建工作。按照财政法治建设“强规范、抓落实、促融合、创品牌”工作要求，围绕聚焦“打造财政干部学法用法品牌、打造合法性审查品牌、打造规范财政专项资金管理品牌、打造法治营商环境品牌、打造行政执法规范化品牌、打造财会监督工作法治化管理品牌”等六大任务，力争到2026年，我局财政法治建设实现领导干部学法用法、财政法律制度健全、执法规范公正文明、内部管理监督严密、财政信息阳光透明的目标。
（二）以“学”为先，财政法治氛围更加浓厚
一是带头学习贯彻落实。局领导高度重视学法工作，坚持把学习习近平法治思想作为一项重要工作，纳入党组学习内容和党员干部教育培训计划，坚持会前学法、中心组学法，全年共计开展学法活动20余次。引导鼓励全局干部职工利用“国家工作人员学法考法平台”自觉主动进行法律法规学习，年度在线学法任务完成率达到100%。
二是专题学习帮助提高。精心派遣干部职工积极参与中央组织部司法部学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训、省司法厅行政执法人员行政复议人员集中学习班、省财政厅2024年全省财政法规培训班等专题法治学习，进一步提高财政干部运用法治思维能力处理复杂问题的能力和水平。
三是突出学习加强宣传。研究制定《蓬安县财政局2024年“宪法宣传周”工作方案》，把宪法的贯彻实施作为财政工作的根本遵循和方向指引。集中开展现场法治宣传活动，通过设置宣传展板、发放宣传资料、接受现场咨询等方式，宣传新规定、新政策。组织开展宪法宣誓活动，接受宪法和法治教育的精神洗礼。积极开展“法治进小区”活动，进一步增强居民尊法、学法、守法、用法的法治意识，提升人民群众的法治素养。
（三）以“严”为要，财政权力运行更加规范
一是严肃行政执法。印发《蓬安县财政局提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》，开展执法业务“大学习大培训”活动。完成2024年度行政执法证件年审工作，共计56名行政执法人员通过年审。完成信用平台行政执法“双公示”数据上报，做好2023年度行政执法和行政执法监督情况公示备案统计工作，确保财政行政执法在阳光中运行。开展人民群众最不满意行政执法突出问题承诺整改行动，向社会公众公开征集财政行政执法突出问题。截至活动结束，未收到有关问题反馈。
二是严谨法制审核。充分发挥外聘法律顾问审核把关作用，将法律顾问纳入行政执法决定法制审核队伍中来，形成法制审核人员+法律顾问的“双审查制”，降低财政法律风险。2024年完成上县政府常务会议文件合法性审查5件，审核招商引资合同24个，行政执法决定22件。组织召开1场行政处罚案件听证会，达成行政复议调解1件。
三是严密权责调整。结合财政工作职责，全面梳理本部门行政执法事项，严格对照法律法规规定及时调整规范行政执法事项内容，编制我局行政执法事项目录清单。因机构改革，原蓬安县金融工作局的职能职责划入，对此及时调整我局行政权力责任清单，调整后，新增行政处罚3项，行政强制1项，行政检查2项，共计64项行政权力事项。
二、存在的不足和原因
一年来，财政法治建设虽取得一定成效，但还存在一些问题和不足。一是行政执法队伍建设亟待加强。执法人员缺乏系统全面的执法技能培训，对行政执法流程的相关规定掌握不深，执法能力水平有所欠缺。二是依法决策能力水平有待提高。少数干部对行政决策规范程序认识不足，对法制审核把关的重视程度不高，运用法治思维实施行政决策的能力还不够。三是执法普法责任落实仍需努力。社会公众对财政业务缺乏了解，给予财政机关的理解较少，财政领域的普法广度、深度和覆盖面未能达到预期，普法宣传力度有待进一步加强。
三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、率先垂范，带领全局上下齐心协力，为财政法治建设贡献力量。一是强化理论武装。局主要负责人领学促学，带头深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规和法律法规规章，推动财政干部学法用法，自觉运用法治思维和法治方式推动财税体制改革。二是完善制度机制。局主要负责人牵头制定本单位法治政府建设各项规划，梳理细化工作任务，印发《关于健全“三重一大”事项集体决策机制的通知》，做到“三重一大”事项均经过领导班子集体讨论决定，落实重大行政执法决定法制审核机制，加强行政规范性文件管理，确保财政运行规范有效。三是履好财政职责。局主要负责人及时研究解决财政法治政府建设重大问题，抓好财源培植，优化支出结构、强化服务供给、保障改善民生、防范化解风险，坚持多面生财、依法理财、为民管财，推动财政工作再上新台阶。
四、2025年度工作打算
一是深入推进科学民主依法决策。建立和完善重大行政决策程序规定，增强行政决策透明度和公众参与度，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体审议决定等重要程序要求，不断提高财政重大行政决策的质量和效率。
二是深入推进财政法治品牌建设。围绕法治品牌建设六大任务，结合我局实际，瞄准财政法治领域难点堵点问题，坚持“靶向发力”积极探索、先行先试，在补齐短板弱项中争先进位，努力比学赶超，争做全市财政部门法治建设排头兵。
三是深入推进财政普法宣传教育。认真贯彻“谁执法谁普法”责任制，积极创新普法方式，持续开展财政法律法规与其他重要法律的宣传解读，加力推动财政业务工作深度融入社会大众、更加贴近市场主体，打好“八五”普法”收官战。
蓬安县财政局
2024年12月17日
